2025年5月27日上午，河海大學公管大講堂于厚學樓210會議室如期舉行。浙江大學BV伟德国际官方网站學術委員會主任、浙江大學土地科學于不動産研究所所長吳宇哲教授受邀為我院師生做題為“城鄉融合發展中的空間治理”的學術報告。報告會由我院副院長、河海大學環境與社會研究中心副主任陳濤教授主持，土地資源管理專業多位老師及研究生參加了本次報告。

吳宇哲教授長期緻力于土地政策、城市發展與管理和可持續發展等領域的研究，擔任中國自然資源學會國土空間規劃研究專業委員會副主任、浙江省土地學會副理事長等學術兼職，以及Journal of Urban Management執行主編、Habitat International、中國土地科學、土地經濟研究等期刊編委、Springer旗下Lecture Notes in Operations Research叢書編委，成果發表于Land Use Policy、Cities、城市規劃、資源科學等國内外權威期刊。

講座從中國式現代化進程中新型城鎮化與鄉村振興的協同需求切入，指出城鄉融合發展是破解“三農”問題、實現高質量發展的關鍵路徑。吳宇哲教授強調，2019年《關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》及黨的二十屆三中全會關于“城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求”的論斷，為空間治理提供了政策依據。空間治理作為國家治理體系的重要組成，以土地為載體，以縣域為基本單元，核心在于統籌生産、生活、生态空間，實現高效、包容、綠色的發展目标。随後，吳教授分别對三個空間的治理展開論述。生産空間治理要以“集聚指數”為指導，推動縣域城鎮化，通過交通改善與産業鍊互補實現高效發展；同時嚴守十八億畝耕地紅線，通過高标準農田建設與城鄉用地增減挂鈎，平衡城市擴張與糧食安全。生活空間治理聚焦農業轉移人口市民化，城市加大保障性住房供給，農村推進宅基地“三權分置”改革，實現城鄉居住與公共服務的包容發展。生态空間治理堅持“綠水青山就是金山銀山”的指引，在縣城郊區開發低密度改善性住房，依托國家公園打造生态品牌，通過碳交易、生态旅遊實現價值轉化。最後，吳教授從戶籍制度、土地制度和财稅制度改革三個方面提出了對未來空間治理的展望。

在讨論環節，吳宇哲教授圍繞老師及同學們關心的新型城鎮化與鄉村振興存在的重難點問題進行了深入交流讨論，現場氣氛非常活躍。最後，陳濤院長再次感謝吳宇哲教授為我院師生帶來的精彩分享和交流，豐富了我院師生對城鄉融合發展以及空間治理的認知，令在座師生受益良多。